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¿Cómo debe afrontar la UE la policrisis?

Economistas europeos por una política económica alternativa en Europa
-Grupo EuroMemo-

Introducción al Euromemo. Para descargar el documento completo puede descargarse aquí


Como se analiza en el Euromemorándum 2023, la evolución de la UE debe considerarse en el contexto del desorden y la policrisis que ha generado el proceso de desintegración del orden mundial neoliberal en el que se fundó la UE en 1993.
Inspirándose en la definición de Adam Tooze, el Grupo Euromemorándum entiende una policrisis como constituida por una multiplicidad de conmociones que pueden parecer dispares, pero que interactúan de modo que el conjunto resulta aún más abrumador que la suma de sus partes. El Euromemorándum 2023 diagnosticó que la policrisis en Europa se manifiesta a través de los efectos interactivos del cambio climático, la pandemia del Covid-19, una crisis energética, las crisis del coste de la vida, de los cuidados y de la reproducción, el aumento de las desigualdades, la guerra en Ucrania, una rivalidad hegemónica emergente entre Estados Unidos y China, y una crisis de la democracia.
Aunque algunos de estos choques fueron reconocidos en la Declaración de Granada del Consejo de 6 de octubre de 20231 -un eje en las deliberaciones sobre la Agenda Estratégica de la UE para 2024-29-, hay poco en los desarrollos políticos concretos, revisados en el Euromemorándum de este año, que inspire confianza. En general, las políticas de la UE son bastante inadecuadas para hacer frente a la policrisis. Son soluciones equivocadas para problemas equivocados.
Siguiendo el formato habitual, el Euromemorándum 2024 comienza analizando elentorno macroeconómico y la postura política de la UE en el capítulo 1. En los últimos años, los Euromemorandos han analizado el Pacto Verde Europeo (EGD), han criticado su dependencia de mecanismos basados en la financiación («blended finance») y han abogado por un programa de inversión pública a escala de la UE como alternativa para hacer frente al cambio climático y a las demás dimensiones de la policrisis. Aunque el fondo de recuperación NextGeneration EU Covid-19 podría interpretarse como un vehículo embrionario para tal rumbo, ahora está claro que la política económica de la UE se mueve en una dirección diferente, a saber, la de seguir como siempre. El capítulo 1 critica los efectos contractivos de la política monetaria y fiscal de la UE, que, en una obsesión equivocada por la inflación y la deuda pública, son de hecho contraproducentes en el contexto de una necesidad urgente de inversiones esenciales a largo plazo. El capítulo es especialmente crítico con la política del BCE de subir los tipos de interés y con el muy decepcionante
resultado de la revisión del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC). La política de la UE, a pesar de los avances políticos tras el Plan de Acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales, ha dado lugar a un estancamiento absoluto y ha exacerbado la pobreza, las desigualdades regionales y sociales, así como la crisis de la reproducción social, cuyo análisis se amplía en los capítulos 2 y 3. Ello es especialmente preocupante, dado que la crisis económica y social no ha dejado de aumentar. Esto es especialmente preocupante, dado que el único resultado concreto que probablemente se derive de la Declaración de Granada -un compromiso renovado con la ampliación hacia el Este como respuesta geoestratégica al ataque de Rusia a Ucrania- dará lugar a un estancamiento aún mayor.

1 Europeo Consejo (2023, octubre 6). El Granada Granada. Disponible en
en: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2023/10/06/granada-declaration/

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