¿Qué economía queremos «salvar»?
Declaración de Attac Alemania,
Equipo Mercados Financieros e Impuestos
24 de marzo de 2020
Concentrémonos en la gente – ¡NO ayudas estatales para los asesinos del clima!
Además del peligro inmediato para la salud, la «crisis del coronavirus» va acompañada de efectos negativos masivos para la economía y la sociedad en su conjunto. La crisis económica mundial lleva ya algún tiempo gestándose, y la epidemia del coronavirus permite ahora su plena irrupción. Tras la estabilización del ciclo monetario primario (es decir, la refinanciación de los bancos y la deuda nacional) por el BCE, actualmente se están decidiendo ayudas estatales (préstamos y subvenciones) a una escala sin precedentes para las empresas y los trabajadores autónomos con el fin de amortiguar el impacto de la crisis. Estas medidas son necesarias, sin embargo, hay omisiones importantes. Estas medidas no llegan a las personas en situación de vida y empleo precario. La reestructuración ecológica urgente que se requiere amenaza con ser descuidada. Y no se menciona en absoluto quiénes serán los que finalmente cargarán con el costo de las medidas de «rescate».
Los límites de lo que es política y económicamente «posible»
se han desplazado repentinamente.
Al igual que con la «crisis financiera» que comenzó en 2007, una vez
más queda claro que la «escasez de dinero» de los gobiernos no es un
problema. El dinero, en casi cualquier cantidad, puede ser movilizado
rápidamente cuando se necesita. También es revelador que en tiempos de crisis
todos los actores privados actúan, de manera pro-cíclica, según lo que determina
el sistema, contribuyendo con ello a la espiral descendente. Sólo el Estado es
capaz de intervenir de forma anticíclica y puede y debe garantizar la
estabilidad económica. Por lo tanto, el llamamiento a la adopción de paquetes
de «rescate» integrales por parte del gobierno es inevitable.
Los llamamientos más fuertes provienen de aquellos que en otras
circunstancias rechazan cualquier regulación como ‘interferencia del estado en
la economía’, por ejemplo, los bancos y otras instituciones financieras, y las
grandes corporaciones basadas en los combustibles fósiles. El Estado tiene los
medios, si lo considera oportuno, de «recuperar» el dinero gastado
por las empresas y los ricos, ya sea a corto plazo mediante la ampliación de
los préstamos (bonos del Estado), o a más largo plazo mediante la política
fiscal. Los bancos públicos también pueden proporcionar crédito ilimitado con
el respaldo del Estado para asegurar la liquidez a corto plazo, especialmente
para las empresas más pequeñas.
A pesar de toda la estabilización económica, no hay que olvidar que todavía
tenemos una segunda crisis importante y urgente que superar. ¡La protección del
clima y la reestructuración ecológica de la economía y la infraestructura deben
estar siempre en primer plano en las medidas de la crisis! Los fracasos del rescate
bancario en 2009 no deben reiterarse repartiendo dinero de acuerdo con el
enfoque de los aspersores. ¡ Preservar integralmente la economía (¡hasta ahora
no exactamente ecológica!) no puede ser el objetivo! Más bien, es necesario
examinar muy de cerca qué industrias y empresas deben ser
«rescatadas», bajo qué condiciones – y cuáles deben ser reducidas o liquidadas
de manera controlada.
Paquetes de rescate para la gente y la economía regional, no para las grandes corporaciones de combustibles fósiles!
No es «la economía» (¿quién es exactamente?) la que necesita ser salvada, sino la gente. Por un lado los trabajadores que han sido afectados por la crisis y por otro, todos aquellos que necesitan bienes y servicios. La atención debe centrarse en asegurar los medios de vida y el suministro de los bienes y servicios necesarios para que todas las personas tengan seguridad. No se debe permitir que nadie caiga en el abismo. Siempre que sea posible, las economías regionalizadas y las pequeñas y medianas empresas (PYMES) deben ser respaldadas. La situación actual ilustra con demasiada claridad cómo las cadenas de suministro externalizadas a nivel mundial, propensas a las crisis, son especialmente susceptibles de ser externalizadas en lo que respecta a bienes esenciales como los dispositivos médicos.
Financiación justa de los programas de crisis!
Las medidas contra la crisis no deben ser pagadas – como en 2009 – por el público en general en forma de impuestos y recortes en otras áreas de la economía. Los costos de las medidas de «rescate» deben ser sufragados por aquellos que en la anterior fase de auge se beneficiaron desproporcionadamente en forma de altos ingresos y beneficios, aumento de los precios del mercado de valores y bajos impuestos. Durante décadas, la brecha social y los nuevos desequilibrios económicos y ecológicos han ido empeorando constantemente. Son la verdadera causa de la crisis económica que comenzó mucho antes del coronavirus. La actual pandemia «sólo» ha acelerado al extremo este desarrollo propenso a la crisis.
El sistema de subsidios existente también necesita una revisión fundamental. En lugar de invertir cientos de miles de millones (directamente o en forma de costos externalizados) anualmente en las industrias basadas en los fósiles, desde la producción de energía hasta el transporte y la agricultura industrial, es necesario redirigir este dinero hacia una «nueva economía» regionalizada, social y ambientalmente sostenible.
¿Cómo será la economía post-coronavirus?
¡Los patrones de producción y consumo anticuados como la industria automovilística de gran tamaño, la producción masiva de bienes desechables de corta duración, o los frecuentes viajes aéreos y cruceros, no deben mantenerse vivos artificialmente!
La crisis del coronavirus y los programas de apoyo gubernamentales necesarios deben ser utilizados como una oportunidad para poner nuestra economía en una base sostenible. En vista de la escalada de la crisis ambiental y climática, el regreso a los destructivos «negocios como siempre» no es una opción. En la crisis de 2007 en adelante, los bancos y el sistema financiero fueron «salvados» para que el sistema económico pudiera seguir funcionando como lo había hecho. Ahora se está vengando y los desequilibrios subyacentes están estallando con mayor violencia.
La reestructuración económica debe ser socialmente justa y llevar a la gente con ella ofreciéndoles una perspectiva. Debe ir acompañada de un amplio debate público sobre la cuestión: «¿Qué tipo de economía queremos y necesitamos después del coronavirus, teniendo en cuenta al mismo tiempo la crisis climática? No se debe permitir que la situación actual se convierta en un pretexto para desmantelar la democracia. ¡Necesitamos más democracia y no menos, particularmente con respecto a los asuntos económicos!
Como Grupo de Trabajo de Mercados Financieros e Impuestos de Attac Alemania hacemos las siguientes demandas
1. Además de asegurar tanto la salud como la supervivencia económica, cada persona debe tener derecho a prestaciones monetarias mensuales a un nivel que le permita vivir con dignidad. La aplicación y la provisión de estas prestaciones en efectivo deben ser rápidas, no burocráticas y tratadas con generosidad. En la presentación de la siguiente declaración de impuestos, se comprobará si la concesión de la prestación estaba justificada. En caso de que se demuestre que los ingresos del trabajo son suficientes, se exigirá la devolución de los mismos.
2. Todo programa de crisis e inversión pública debe ser diseñado de tal manera que promueva la reestructuración socio-ecológica.
3. Para asegurar el suministro sobre una base descentralizada, las empresas regionales sostenibles deben recibir un trato preferencial, por ejemplo, a través de préstamos favorables de los bancos públicos de desarrollo (BEI, KfW, etc.) y, en caso necesario, también a través de subvenciones. En caso de dificultades, las industrias fósiles deben ponerse bajo el control del Estado y reducirse o liquidarse de forma controlada, mientras que las áreas de negocio que aún se necesitan deben separarse.
4. A partir de ahora, se debe establecer el curso de una política fiscal justa e internacionalmente coordinada. Attac ha presentado amplias propuestas al respecto, entre las que se incluyen las siguientes:
– aumento de los tipos impositivos máximos, supresión de las retenciones en
origen
– impuesto progresivo sobre el patrimonio y la herencia
– lucha constante contra la evasión de impuestos y la evasión fiscal
– Arrastre de centros financieros extraterritoriales («paraísos
fiscales»)
– Introducción de la tributación unitaria de las empresas con tipos impositivos
mínimos globales
– Impuestos (con controles sociales) sobre el consumo de recursos y las redes
transnacionales
– impuesto general sobre las transacciones financieras
Las reformas del sistema fiscal no tienen un efecto inmediato, por lo que es necesario un mayor endeudamiento del gobierno a corto plazo. Los topes de deuda y los topes de déficit europeos prevén excepciones en tiempos de crisis. Los bonos conjuntos emitidos por los Estados del euro («eurobonos») tienen sentido para evitar la especulación contra los Estados supuestamente más débiles.
5. Reforzar los servicios públicos empezando por el sistema de salud y la socialización democrática de las zonas ya privatizadas.
6. Prohibición de la terminación de los arrendamientos debido a los pagos de alquiler pendientes; prohibición de los desalojos forzosos debido a los pagos de amortización pendientes de los inmuebles residenciales ocupados por sus propietarios
7. Apoyo a las grandes empresas mediante préstamos o aumentos de capital contra la participación pública en el capital social. El apoyo estatal debe ir acompañado de una orientación hacia los intereses públicos: convenios salariales colectivos, comité de empresa, limitación de los salarios de los directivos, no pago de dividendos y recompra de acciones, no despidos obligatorios, modernización ecológica de los procesos operativos y, en caso necesario, modernización ecológica de la gama de productos
8. Contrarrestar el riesgo de un aumento de los tipos de interés para la financiación de empresas
9. mantener las transacciones de pago también entonces cuando los bancos experimentan dificultades
10. Poner freno a la especulación financiera de la crisis mediante medidas adecuadas: en la medida de lo posible, evitar los préstamos con fines especulativos, intervenciones selectivas en el mercado
11. Prevención de adquisiciones relacionadas con la crisis y el desmantelamiento de empresas
Traducción realizada con la versión gratuita del traductor www.DeepL.com/Translator
Cuca Hernández
Coordinadora de Attac España